来源:ng南宫 发布时间:2026-01-02 16:55:16
是一张张“国字号”绿色名片——临朐弥河流域成功创建国家级“两山”实践创新基地,潍河(潍坊市段)入选国家美丽河湖优秀案例,潍坊滨海岸段荣膺国家美丽海湾称号。在全国生态环境系统的考场上,潍坊同样交出了9项约束性指标全面完成的优异答卷。
是一组组见证历史性突破的监测数据——截至12月28日,空气质量综合指数稳定跻身全国重点城市“百强”;“潍坊蓝”常态在线微克/立方米,改善幅度全国领先,创下有监测记录以来最好水平。
一组组数据扎实亮眼,一项项任务压茬推进。这一年,潍坊市生态环境系统以习生态文明思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措,坚定不移抓高水平保护、促高水平质量的发展,在绿水青山间奋力谱写出一曲激昂澎湃的生态保护与绿色发展协奏曲。
清晨,住在白浪河边的市民刘先生推开窗,深吸一口气——那是一种沁人心脾、带着草木清甜的气息。他的电子设备屏幕上,空气质量指数显示着“优”。几年前,他可能还要根据预报犹豫是否让孩子在户外长时间活动;而今天,湛蓝的天空与洁白的云朵,已成为这座城市的背景色。这种“日常”背后,是一场看似静水深流、实则波澜壮阔的深刻变革。
这一年,“潍坊蓝”不再是朋友圈刷屏的惊喜,而成了一种沉稳的底气、一份可靠的承诺。这份底气,由284个优良天托起,由同比增加19天的幅度标记,更由一个历史性的数字锚定:PM2.5年均浓度30微克/立方米,让潍坊在全国重点城市的排名中前进了25个位次。
能源结构在悄然重塑。531台燃煤设施或关停或完成清洁能源替代,平原地区“家家冒烟”的景象成为历史,散煤燃烧基本清零。公路上,变化的脉搏强劲有力。25600余辆国三及以下老旧柴油货车被淘汰,数量居全省第二;510辆新能源重型卡车走上物流线,推动重点行业清洁运输比例突破80%。
一场全方位的“城市清肺”行动,让蓝天白云、繁星闪烁的生态美景,从可遇不可求变为抬头可及。这场关于“蓝”的战役,赢得的不仅是闪亮的排名和数据,更是千万市民发自内心的认同感与幸福感。
蓝天关乎每一次呼吸,碧水则关乎城市的发展命脉。潍坊北拥莱州湾,境内河网如叶脉般延伸,水的命运深刻影响着城的未来。答卷上,国控、省控以上河流断面优良水体比例分别达到71.4%和65%,这是一份“水清岸绿”的承诺兑现。
承诺背后,是“陆海共治”的系统谋划:开展冬春季水质保障、汛期排查整治、入海河流总氮攻坚等专项行动,重点入海河流总氮浓度较2020年改善16.8%,有效减轻海洋环境负荷;推进10个污水处理厂升级改造等重点项目,完成211个流域问题整治。从水源地到入海口,保护网越织越密。新启动黄旗堡-眉村-朱里等4个县级以上水源地保护区划定,为城市发展预留了战略性的清水保障空间;白浪河水库等水源地内13个违法项目清零,则捍卫着全市人民“水缸”绝对安全;在最终获评“国家美丽海湾”的滨海岸线”已成为一项深入人心、全民参与的生态行动,党员干部带头,环保志愿者、社区群众、青年学生踊跃加入,一次次弯腰拾捡,累计清理60余吨海漂垃圾和岸滩废弃物。一条河的澄澈,一片海的纯净,折射的是一座城对自然规律的深刻敬畏、对生态价值的执着追求。
守护脚下净土,方能永续发展沃土。潍坊坚持预防为主、保护优先,将204家企业纳入土壤污染重点监管单位名录,对28个优先监管地块全部落实管控措施,受污染耕地和重点建设用地安全利用率从始至终保持100%。治理向农村延伸,完成146个行政村生活垃圾污水治理、137个行政村环境整改治理,排查整改问题940余个。通过完成两轮次“卫星遥感监测+实地排查”,对农村黑臭水体实现动态清零、长效管控,秸秆焚烧问题得到一定效果遏制。乡村,不仅留住了记忆中的“鸟语花香、蛙声一片”,更迎来了现代化的“洁净宜居、美丽田园”,生态安全与生活质量在这里得到了和谐的统一。
在潍坊的生态叙事中,保护与发展并非一道简单的取舍题。如何让生态投入转化为经济产出,让绿色成为最持久、最动人的发展底色?潍坊的答案是:向创新要动力,向转型要空间,点绿成金,化生态优势为发展胜势。
这场转型的核心在于减污降碳协同增效。作为国家级的创新试点,潍坊勇闯深水区,首创一套市县两级减污降碳协同评价指标体系,成为生态环境部推广的“潍坊标准”。
生动的实践在车间里展开。在青州中联水泥有限公司,CCUS示范项目将水泥窑尾气中的二氧化碳捕捉、提纯,变身为可资利用的工业产品,登上了《央视新闻》报道,不仅是技术的突破,更是发展理念的生动实践,成为工业绿色转型的鲜活样板。
结构之变,是更深层、更根本的系统重塑。潍坊持续推进“四减四增”行动,稳步推进产业、能源、交通、用地结构绿色低碳转型,23家新培育省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业破土而出,累计打造环保绩效A、B级及引领性企业已达84家,成为行业绿色发展的标杆。COD、氨氮、挥发性有机物减排量均位居全省第一,成为潍坊主动转型的高水平质量的发展见证。
市场机制,为抽象的“绿色”赋予了清晰可见的“价格”与资产属性。潍坊热情参加全国碳市场建设,27家重点行业企业顺利完成3400万吨碳排放配额的清缴履约。同时,深化碳足迹管理,完成21家企业、60余个本土产品碳足迹评价工作,为“潍坊制造”贴上了“碳标签”。潍坊还加快环保产业高质量发展,累计培育实施8个EOD项目,数量居全省第一,落地资金34.2亿元。在峡山等地,典型的EOD项目将流域综合整治、矿山生态修复与周边的现代农业、生态旅游、康养休闲等绿色产业深层次地融合,实现了“绿水青山”与“金山银山”的价值循环转换,破解了环境治理资金投入的难题。
政府的角色,也在这一过程中从管理者转变为贴心的“服务者”与“合伙人”。潍坊在全省首创污染物、重金属等总量指标跨市调剂机制,为874个技术先进、效益良好的优质项目解决了要素保障难题。而规划环评与项目环评联动、环评与排污许可“两证审批合一”、重点项目“关口前移”服务、技术帮扶提前介入等一系列改革举措,将环评审批效率提升65%以上。将188家企业纳入“正面清单”实施差异化监管、对49件轻微违背法律规定的行为依法“不予处罚”等包容审慎的温情执法,则向所有企业传递出清晰而温暖的信号:严格监管的根本目的是护航企业走向更规范、更绿色、更可持续的未来。
生态治理,绝非一朝一夕之功。潍坊以战略规划为引领,以严格监管为抓手,以多元共治为载体,着力构建管长远、治根本、可持续的现代环境治理体系,为生态文明建设行稳致远夯实基础。
顶层设计,打造统揽全局的“指挥中枢”。潍坊充分的发挥生态环境保护工作委员会统一指挥、统筹协调作用,定期召开全员会议,研究部署重大战略、重点任务,并建立常态化调度落实机制,确保“一张蓝图绘到底”。还将生态环保工作纳入市级领导包靠事项,落实生态环境职责专题报告制度,督促各级各部门切实履行“党政同责、一岗双责”,形成了党委领导、政府主导、部门协同、全社会参与的“大环保”工作格局,凝聚起共抓保护的强大整体效能。
坚持规划先行,擘画“美丽潍坊”十年蓝图。2025年,《美丽潍坊建设规划纲要(2025-2035)》正式出台,为未来生态文明建设制定出任务书、施工图和时间表。纲要以24项重点任务和26个具体指标,将“美丽”这一抽象概念分解为可操作、可考核的具体行动。全市1114平方公里生态保护红线个生态环境分区管控单元被勘界定标,形成全域“一张图”,为所有开发建设活动划定了不可逾越的生态红线与绿色边界。
强化法治效能,以铁腕监管守护生态本底。规划的生命力在于刚性执行。潍坊扎实开展“绿盾”自然保护地强化监督行动,对29个重点现场进行核查,推动重点问题销号率实现100%。在历史欠账修复上取得重大突破,历史遗留废弃矿山生态修复项目成功入选国家示范工程,为同类治理提供了“潍坊样板”。在发展中保护、在保护中发展的“中国蔬菜种业硅谷”实践,被评为全国生物多样性保护与可持续利用十大典型案例之首,实现了生态效益、社会效益与经济效益的完美统一。
善用督察利剑,变被动整改为主动治理。潍坊将中央、省生态环保督察反馈问题整改作为重大政治任务,截至2025年底,历次督察反馈的235个问题已完成整改195个;交办的7038件群众信访举报已办结7007件,办结率达99.5%。以此为契机,全市主动开展“起底式”排查,发现并整改问题1646个,实现了从“要我改”到“我要改”、从“被动应对”到“主动治理”的深刻转变。
锻造环保铁军,以智慧赋能监管效能提升。治理能力的现代化,重点是监管执法与监测能力的双提升。这一年,潍坊生态环境保护执法队伍在全国“大练兵”比武中取得历史性佳绩,市、县两级成绩分别位列全国第二和第一,在“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假”专项行动中,荣获全国表现突出集体称号,为全省唯一。这支“铁军”的战斗力,不仅源于严明的纪律和过硬作风,更源于“智慧监管”的赋能。潍坊在国内率先开展“执法监测联动”机制试点,累计完成71个跨县域统一调度的监测任务,探索形成了“监测先行、数据预警、执法跟进、精准打击”的高效监管新模式。同时,每月环境形势分析研判、明显问题重点攻坚、整改不力末位表态、风险隐患警示约谈等一系列创新工作机制的建立与运行,持续拧紧了责任链条,确保了各项法规政策与攻坚任务不折不扣地落到实处。
推动全民行动,构筑共建共享生态文明新风尚。生态保护从来不是政府的“独角戏”,这一年,潍坊深化环保宣传教育,成立“绿动潍坊”生态文明高校行动联盟,打造8条生态环保主题研学线路,将生态文明的种子播撒进年轻一代心中。健全完善举报奖励制度,全年兑付奖金10.15万元,激发了公众监督的热情,凝聚起共建美丽家园的磅礴力量。
全域建设“无废城市”,探索固态废料减量化资源化新模式。潍坊全域推进“无废城市”建设,成功培育339个“无废工厂”“无废医院”“无废学校”等“无废细胞”,将简约适度、绿色低碳的生活方式化为日常行动。针对固态废料这一环境风险关键点,织就了一张智慧而严密的监管网络:全年排查各类重点场所、企业8.6万场次,整改问题499个;对3423家企业完成规范化管理评估,对264家重点企业落实视频监控和智能称重管理,将风险牢牢锁死在制度的笼子里。
强化风险防控与应急准备,锤炼“平战结合”的过硬处置能力。潍坊坚持“万无一失、一失万无”原则,常态化开展生态环境安全风险隐患排查整治行动,全年消除各类风险隐患668处。创新在化工园区开展“一园一策一图”应急试点,完善水体污染三级防控体系,打造“以空间换时间”的应急处置“潍坊模式”。这份扎实的应急准备,在年度全省突发水污染事件环境应急实战应用活动中得到了验证,潍坊市勇夺第一名,展现了关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”的过硬本领。
潍坊用预防为主、全程管控、应急兜底的“组合拳”,牢牢筑起了生态环境安全的铜墙铁壁。
如今的潍坊,以坚定决心、系统思维和创新实践,将“绿水青山就是金山银山”的理念,深深地镌刻在1.6万平方公里的土地上,将生态环境的“高颜值”转化为经济社会持续健康发展的“高质量”,生态优先、绿色发展的道路越走越宽广。
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